秉承公心正义坚持司法为民记河南省高级人民法

五十年代出生于山东荣成的张立勇，从刘家疃村党支部书记到山东大学哲学系，中央党校研究生法律硕士，西北农林科技大学博士，一路走来，学识渊博触类旁通，他与科学家擦身而过，却从中纪委基层干部做起、做到二级大法官、省高级人民法院院长。丰厚的哲学法学专业知识使他高瞻远瞩，令人钦佩。

让雾霾的制造者倾家荡产

中国的环境污染不但严重，北京的雾霾更是全球出名，对于污染治理问题，张立勇说：现在法律在治理雾霾问题上的力度不够，普遍存在着“守法成本高、违法成本低”的现象，导致法律对守法的逆向引导，排污者宁可选择违法，承担较轻的法律责任，而不愿意遵守法律，承担较高的污染治理成本。

如何加大力度？我认为应该借鉴醉驾入刑的方式。目前用行政的手段来解决雾霾问题已经不行了，要用法制的思维和方法来化解矛盾，解决问题。用法治手段治理雾霾，重点在于用好刑罚手段，对污染者该判刑的一定要判刑，该重罚的一定要重罚，要借鉴治理酒驾经验——以前屡禁不止，动用刑罚以后就有了根本性改观，使雾霾问题得到有效解决。要严惩雾霾的制造者，让他们感到深度的疼痛，要罚到他倾家荡产，才能保证广大人民群众的利益。

审判工作中的创新

一、谁办案，谁要负责一辈子。张立勇多次强调“不能像鸵鸟一样，明明知道有问题，却假装没有问题”、“错判不仅引起公众对司法公信力的质疑，也严重损害司法权威。”张立勇说要进一步完善对法官办理错案的责任追究机制，统一错案认定标准和责任追究程序，建立“谁办案，谁就要负责一辈子”的错案责任追究终身制。张立勇认为，对错案进行纠正，不仅不会损害司法的权威，而且会提升司法的公信力，得到更多理解和支持，

河南省高级人民法院院长张立勇（右）与本文作者王迈在一起

今后，对于发现的可能构成错案的线索，即使被调查对象已经退休，仍要接受组织调查，对于明确认定为错案的，要追究相关责任人的责任。

二、马锡五审判方式。张立勇说：“法官多走路，群众少跑路。一个案子以原被告双方有6至7人算，巡回审判案件从2008年的2万件增加到2009年的7万件，就有40万至50万群众免除了劳顿之苦。”一组数字证明，马锡五审判方式让当事人少跑腿，不用奔波，坐在田间地头就能解决纠纷，容易得到人民群众认可。

三、取消高台围成圆桌审判。记者在新郑作为代理人参加过一次开庭，原告、被告、法官围着火炉成一圈，边烤火，边开庭，像谈家常。在和谐的气氛中，双方达成谅解。张立勇说：“司法的权威不是体现在审判台高低，法袍威严，法槌响亮，归根结底还要看人民群众认不认可、满不满意。”张立勇又说：“法庭规范化是必要的，但对于民商事审判，现在这种控辩式的法庭审判格局并不适合。开庭前、开庭中、开庭后都可以调解，不能把法庭气氛搞得剑拔弩张，应该用温和的方式来审判。我建议，除了刑事审判之外，要改造目前法庭布局，取消高台，应该按照圆桌、方桌的形式，以更合理更方便的形式来进行审理，不一定穿法袍敲法槌。”张立勇建议把打击犯罪和保障人权并重，让被告人和辩护人坐在一起参加庭审，并用纸和笔进行记录。

张立勇强调，“调解不仅被称为东方经验，而且也被西方国家接受。德国斯图加特法院院长反复讲调解的作用，美国的案件调解率也达95%以上，比我们的调解率高得多”。张立勇说，调解本身就是一种和谐，兄弟打架，争宅基地，赡养老人，如果单纯判决你输他赢，很容易造成兄弟反目成仇，祸及后代，所以邻里兄弟之间的矛盾纠纷，一般都要采取调解的办法，并且完全可以调解。

四、在庭审中应去除囚服。现在有些案件在法庭上只是对公安机关的侦查结论做一个确认，整个开庭庭审虚化现象严重。甚至有些庭审就是表演，判决结论也不是来源于判决的审理，而是法官提前把侦查笔录熟悉后对案件作出预判。

这些年我们强调的原则，开庭后要强调以庭审为中心，坚持无罪推定。首先要在大量证据的基础上，通过辩护人的辩护，被告人的陈述和公诉机关的公诉才能作出判断。其次，去掉加在刑事被告人身上的“犯罪标签”。法院从来不使用“犯罪嫌疑”的标签，在庭审过程中，应去除囚服，允许被告人穿着便装出庭受审，严格限制对被告人使用戒具。必须明确，在法庭上没有罪犯，也没有犯罪嫌疑人，只有刑事被告人，在法庭上，被告人与公诉人具有平等的诉讼权利。

文章来源：《西北农林科技大学学报》 网址: http://www.xbnlkjdxxb.cn/qikandaodu/2021/0717/705.html